5月23日，北京市住房和城鄉建設委員會官網發布《關于進一步完善已建成研發、工業項目轉讓管理有關問題的通知（京建發〔2019〕216號）》（下稱216號文）和《關于進一步明確已建成產業項目買受人審核有關問題的通知（京建發〔2019〕217號）》（下稱217號文）兩份文件。簡化、優化審批方式，并進一步明確了研發、工業等產業項目的審核部門、審核標準和審核時限，便于交易雙方完成交易。
落實"放管服"和優化營商環境改革要求，優化研發、工業項目轉讓的審批方式。結合我市加強科技創新中心建設、加快構建高精尖經濟結構，以及各區政府在推動區域產業發展方面具有屬地管理和服務的優勢，建設單位已建成研發、工業項目轉讓的審批主體調整為區政府，審核主體為區政府確定的行業主管部門或園區管理部門。
進一步提高行政效率，限期完成轉讓產業項目的申請。對建設單位轉讓研發、工業項目的買受人的申請，各審核主體應按照審核標準提出審核意見并報區政府審定，在15個工作日內出具書面意見。對科研、工業、文化、旅游、酒店、娛樂等產業項目(含已售再出售的)買受人的申請，產業項目所在區行政主管部門或園區管理部門應在5個工作日內出具書面意見。
全聯房地產商會副秘書長、房訊網董事長劉凱對記者表示，一方面，文件明確建設單位不得分割銷售研發、工業項目；只有區政府審定的企業或專業園、公共服務平臺、孵化器運營機構4類主體可以整體買受已建成的研發、工業項目。另一方面，文件明確對買受人的申請，由區行政主管部門或園區管理部門審核，并在15個工作日內出具書面意見；同時，審批權限從市政府下放到區政府。
216號文明確了已建成研發、工業項目審批主體、審核主體：
一、建設單位整體轉讓已建成研發、工業項目的，買受人應是區政府審定的企業或專業園、公共服務平臺、孵化器運營機構。
二、國務院、市政府批準設立的開發區、產業園區內的研發、工業項目，由所在園區的園區管理部門負責審核。其他研發、工業項目，由區政府確定行業主管部門負責審核。
三、對買受人的申請，各審核主體應按照審核標準提出審核意見并報區政府審定，在15個工作日內出具書面意見。同意購買的，同時將書面意見函告區房屋交易和不動產登記部門。
各審核主體應結合本市、區域產業政策要求等，制定審核標準，并由區政府于2019年5月25日前，將審核主體、審核標準報送市住房城鄉建設委備案后通過區政府官網公布。
四、建設單位不得分割銷售研發、工業項目。
五、市住房城鄉建設委不再受理建設單位申請研發、工業項目的轉讓或銷售。
六、本通知自印發之日起執行，《關于進一步加強研發、工業項目監管有關問題的通知》（京國土用〔2010〕480號）中有關規定與本通知不符的，以本通知為準。
217號文明確了產業項目轉讓的審核主體、審批時限：
一、國務院、市政府批準設立的開發區、產業園區內的產業項目，由所在園區的園區管理部門負責審核。
其他產業項目，由區政府確定行業主管部門負責審核。
二、各審核主體應結合本市、區域產業政策要求等制定審核標準，并由區政府于2019年5月25日前，將審核主體、審核標準報送市住房城鄉建設委備案后通過區政府官網公布。
三、對買受人的申請，各審核主體應在5個工作日內出具書面意見。同意購買的，同時將書面意見函告區房屋交易和不動產登記部門。
四、本通知自印發之日起執行，研發、工業項目另有規定的，按其規定執行。
劉凱指出，兩份文件帶來的變化料將深刻影響北京產業地產的未來發展，北京產業地產或迎來"持有時代"。
隨著房地產行業逐步進入平穩健康發展通道，中國的房企正在從"單一開發"模式，逐漸向多元化業務發展方向升級，在這場轉型升級的競賽中，不少開發商選擇產業地產作為突圍路徑，業內專家認為，房地產行業即將迎來產業地產最活躍、產業資源博弈最激烈的時期。
來源：房訊網
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